几年前,,,美国政府试图通过修改移民政策勉励成年移民学好英语,,,提出若是拿到绿卡后4年内把英文说流利并通过考试,,,昔时就给公民权(一样平常5年才华申请转美国公民)。。。。
但此举在征询民众意见时遭到语言专家阻挡,,,以为大部分人显着5年都学不会,,,奖励其中英语好的也不可让其他人学会。。。。好比各人都是饥民,,,你应该想步伐给各人吃饱,,,而不是奖励其中最胖的人。。。。
这则在《今日美国》上引起讨论的提议厥后没有实验。。。。不过,,,其中饥民与胖子的情形有点像科研职员对科研资源的占有——既有少数手握大宗经费的“大牛”,,,也有大批经费匮乏、等米下锅的“青椒”。。。。
我们该增添竞争性经费(奖励胖子)照旧包管性经费(各人吃饱)的比例,,,换句话说,,,是让各人吃得饱点,,,照旧奖励其中的胖子?????
情形似乎不可简朴的一概而论。。。。以我们现在的生长阶段和生长需要看,,,在有了一定的科研条件,,,但科研资源并非十分富足的条件下,,,竞争性经费和包管性稳固支持的经费似乎都不可少。。。。
竞争性经费分派方法多接纳科研职员申请、专家评审的方法。。。。在经费主要的情形下,,,这种集中有限的经费给优异科学家的做法获得普遍认可。。。。
但一方面,,,并不是所有的竞争性经费投入都像国家自然科学基金那样,,,有严密的规则制度包管,,,有科学系统的治理要领,,,有大批的专家步队,,,因此难以包管项目立项、执行都能公正公正。。。。
另一方面,,,科学家要开展研究事情,,,就必需加入申请经费的竞争。。。。对一些科研职员来说,,,不可获得项目资助就无法开展事情。。。。因此,,,大部分科学家都被迫投入大宗的时间和精神去加入种种项目竞争,,,加入科研事情的时间和精神被逐步压缩。。。。
从科研治理来说,,,有竞争就要有评价、比照,,,同时还要监视研究妄想是否定时、保质完成。。。。这也给科研职员带来了较大的事情肩负,,,使他们疲于应付种种检查、评估,,,降低了科研事情的效率,,,因此也饱受诟病。。。。随着近年来我国科研投入的逐步加大,,,“十二五”时代,,,重新调解竞争性经费和包管性经费的比例也许就能提上日程。。。。
在讨论包管性经费与竞争性经费比例的历程中,,,若是回到“饥民”与“胖子”的事例,,,若是我们包管性经费所占比例较大,,,即“胖子”较少;;而评估、监视的重点又像税务稽察——稽察的重点是少数富足阶级而非工薪阶级,,,那么评估、监视的规模就大大缩小,,,治理职员就不会忙得焦头烂额,,,评估和监视的细腻水平和深度也许能做得更好。。。。