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再谈科研经费刷新:蛋糕不在谁来分而在怎么分

时间:2012-03-13     泉源:科技日报
“有人说,, ,应当把某些部分的经费收到一个口袋里,, ,统一使用,, ,阻止疏散。。。着实蛋糕不在于谁来分,, ,而在于怎么分。。。”谈到科研经费的发放,, ,中科院高手艺研究与生长局局长、政协委员田静有一番看法。。。两会上,, ,不少科技界政协委员再次提起了科研经费体制刷新的老话题。。。

   资助基础科研要稳,, ,纷歧定高

   “科技运动可分为两类,, ,一类是基础和竞争前手艺的研发,, ,另一类是手艺开发和效果转化。。。”田静说,, ,“前者是为国家和人类的未来所从事的科研运动,, ,在哪个国家都属于政府必需支持的事业行为。。。个体国际大企业出于公益和久远思量,, ,可能会出少量资源支持。。。但绝大大都企业限于谋划危害和业绩压力,, ,都不会在这方面掏钱。。。”

   田静以为,, ,政府资助基础科研要搞清晰,, ,拿出的是公共事业费,, ,而不是投资。。。“该保则保,, ,该放则放。。。保者稳而不见得高,, ,由政府做到位;;;;;放者高而不见得稳。。。”在田静看来,, ,资助基础科研,, ,钱不必多,, ,但要稳固。。。

   “研究职员与科研单位凭证自己的事情性子与能力,, ,找准定位,, ,各得其所。。。”田静以为,, ,理想的状态是“各人不再是随着钱走,, ,而是以自己善于的专业能力和水平为导向”。。。

   竞争性经费,, ,让自由探索依附于妄想

   “现在我国的科研经费亘古未有地高。。。但大部分都是竞争性的资金,, ,非竞争性的太少。。。”中科院微电子所副所长周玉梅体现,, ,这样无法营造让研究职员潜心钻研的情形。。。

   周玉梅枚举了国家资助的几种方法:国家科技妄想经费、公益性行业经费、科研条件建设经费、科研机构运行经费、基本科研营业费。。。其中前三项是科技投入增添的重点,, ,但均为竞争性经费。。。

   在周玉梅看来,, ,国家资助基础科研时,, ,应思量其自由探索的特征。。。“现在国家自然科学基金是由科学家自己提出选题;;;;;别的资金不允许科学家自报选题,, ,研究职员只能将自己的课题向国家项目上靠。。。这导致科研成为妄想性行为,, ,违反科研纪律。。。”

   周玉梅还以为:“发放竞争性经费,, ,各个环节都需要专家。。。本应在一线的优异研究职员脱离岗位,, ,从事各项评审、做种种妄想,, ,对人才是极大的铺张。。。同时,, ,课题设立和评审环节还会爆发不公,, ,甚至滋生糜烂,, ,带坏科研民俗。。。”

   中国科研机构太“饿”

   谈到解决步伐,, ,周玉梅和田静都以为,, ,应该加大职员费比例,, ,以勉励自由探索。。。不要让科学家忙忙碌碌去争经费,, ,要让他们定心坐下来。。。

   周玉梅以为,, ,在任何国家,, ,科研机构都需要竞争,, ,但不可太过竞争。。。“吃太饱懒得动,, ,饿着肚子没法动,, ,应该寻找一个平衡点。。。”

   在周玉梅看来,, ,中国科研机构现在的逆境就是太饿。。。她先容说,, ,在任何国家,, ,国家稳固拨款和机构现实运营所需之间,, ,都有一个差数,, ,需要机构自己想步伐。。。但在中国,, ,这个差数过大了。。。

   “国家科研经费投入虽多,, ,但科研机构运行经费却少得可怜,, ,且比例越来越悬殊,, ,特殊是职员用度严重缺乏。。。”周玉梅说,, ,这就使得大宗精神被放在争取项目上,, ,而这些项目的机制往往并倒运于自由探索。。。

   “从现在的状态来看,, ,每人每年有10—15万元自由支配的经费,, ,是较量合适的。。。”周玉梅说,, ,“现在国家拨付的科研资金平均到每小我私家,, ,似乎已经抵达这个量了。。。但要把科研单位需要肩负的退休费、公费医疗等剔除掉,, ,摊到每小我私家头上就远远不敷。。。”

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