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浙江将黑臭河治理纳入重点规模五水共治治污先行

时间：2015-05-14 泉源：京华时报

国务院克日印发的《水污染防治行动妄想》提出，，，，，，加大都会黑臭水体治理力度，，，，，，地级及以上都会建成区应于2015年底前完成水体排查，，，，，，2020年底前完成黑臭水体治理目的。。

浙江省委、省政府在2014年开展的“五水共治”，，，，，，就将黑臭河治理纳入重点治理规模，，，，，，并取得显着效果。。

书记省长同任组长

治水难，，，，，，难就难在九龙治水。。九龙治水，，，，，，龙头又在那里？？？？？

2014年年头，，，，，，浙江省“五水共治”事情向导小组建设，，，，，，省委书记夏宝龙和省长李强同时担当组长，，，，，，6名省人大、省政府、省政协等相关向导任副组长，，，，，，28个厅局主要认真人为成员。。

全省各设区市、县（市、区）“五水共治”事情机构也纷纷建设起来。。各级党政“一把手”担当向导小组组长，，，，，，党委或政府分担向导担当治水办主任。。金华市由市委副书记任治水办主任，，，，，，杭州、宁波、衢州由常务副市长任主任。。全省各级组织部分共抽调1925名干部到各级治水机构集中办公。。金华市率先建设作战指挥室，，，，，，绘制“五水共治”作战图。。

守土有责，，，，，，全省第一次建设起了省、市、县、乡四级河长系统，，，，，，许多地方还延伸到村一级。。6名任副组长的省向导各担当一条省级主要河流的河长，，，，，，下辖189名地市级河长、2344名县级河长。。

大战在即，，，，，，战略、战争目的是什么？？？？？

浙江省委2013年年底召开的全省经济事情聚会，，，，，，早已作好了“五水共治”决议安排，，，，，，明确了全省“五水共治”的总体目的和“三步走”的时间表，，，，，，即以治污水为突破口发动全局，，，，，，三年（2014~2016年）要解决突出问题，，，，，，显着收效；；；；；；五年（2014~2018年）要基本解决问题，，，，，，周全改观；；；；；；七年（2014~2020年）要基本不出问题，，，，，，实现质变。。同时，，，，，，明确了“五水共治、治污先行”的蹊径图和重点使命，，，，，，建设了妄想科学、项目落实、资金到位、质量监理、人才科技、事情审核、政策规则、组织向导的包管机制，，，，，，做到妄想能指导、项目能跟上、资金能配套、监理能到位、审核能指导、科手艺支持、规章能约束、指挥能统一。。

2014年2月，，，，，，全省“五水共治”事情现场会召开，，，，，，对全省“五水共治”做出周全安排，，，，，，开展了“十百万万治水大行动”，，，，，，划分制订了“五水共治”实验计划和年度事情妄想。。同时，，，，，，细化剖析目的使命，，，，，，层层签署目的责任书，，，，，，层层挂出蹊径图、作战图、时间表、使命表。。

治污水摆在第一位

“五水共治好比5个手指头，，，，，，治污水是大拇指，，，，，，摆在第一位；；；；；；防洪水、排涝水、保供水、抓节水划分是其他4个手指，，，，，，分工有别、和而差别，，，，，，攥起来就形成一个拳头。。治好污水，，，，，，老黎民就会竖起大拇指。。因此，，，，，，五水共治，，，，，，治污要先行。。”夏宝龙在安排“五水共治”事情时形象地比喻。。

治污水是大拇指，，，，，，是突破口，，，，，，牵一发而动全身。。浙江省将治污水瞄准了“清三河、两笼罩、两转型”。。

三河，，，，，，即群众回声最强烈的黑河、臭河、垃圾河。。“清三河”可谓是遭遇战，，，，，，自然最先打响，，，，，，着实也早已在全省打响。。

凭证浙江省“五水共治”办统计，，，，，，阻止2014年年头，，，，，，浙江全省共有垃圾河、黑河、臭河3698条，，，，，，共计8619千米，，，，，，占全省河流总长度的6.25%。。凭证行动目的，，，，，，2014年，，，，，，全省要基本祛除垃圾河，，，，，，60%的黑河、臭河完成治理。�；；；；；；镜执锼宀缓诓怀簟⑺娌挥筒晃邸⑺饰薅疚藓Α⑺心芄挥斡�。。

黑水、垃圾要想不入河，，，，，，必需得有地方去。。凭证治水“两笼罩”要求，，，，，，浙江省力争到2016年、最迟到2017年，，，，，，全省县以上都会污水处置惩罚率、农村生涯污水治理行政村笼罩率抵达90%以上，，，，，，建制镇污水处置惩罚率抵达60%以上，，，，，，农户受益率70%以上，，，，，，所有污水处置惩罚厂出水水质执行一级A标准。。

水污染根子在岸上，，，，，，解决焦点在于爆发源头。。工业和农业转型才是能否取得治水决胜的要害。。

凭证安排，，，，，，工业转型，，，，，，重拳抓电镀、造纸、印染、制革、化工、铅蓄电池等重污染高耗能行业的整治提升。。而农业转型，，，，，，则以坚持生态化、集约化偏向，，，，，，推行种养殖业、畜牧业的集聚化、规�；；；；；；被臀廴疚锱欧诺募谢⑽藓χ贸头�，，，，，，控制农业面源污染。。

工业转型先从全省水质最差的浦阳江抓起，，，，，，以水晶行业污染整治为突破口，，，，，，推进治水与转型互动。。浦阳江污染是典范的工业、农业面源和生涯污染叠加类型。。地处浦阳江上游的浦江县，，，，，，有近两万家从事水晶生产的小企业、加工户，，，，，，涉及到近20万从业职员，，，，，，是浙江古板“低、小、散”工业的典范。。浦江县也一度因小水晶加工废水导致的“牛奶河”而“名声在外”。。在省政府直接督办下，，，，，，半年多时间，，，，，，浦江县水晶加工户从两万余家减至1700多家，，，，，，上游区域内的养猪场一律关停，，，，，，原有污水处置惩罚厂提标刷新，，，，，，新建两座集中式污水处置惩罚厂，，，，，，截污纳管事情一直推进，，，，，，“牛奶”溪、“黑水”河不见了，，，，，，水情形质量彻底好转。。

一年来，，，，，，全省造纸、印染、化工行业镌汰关停企业1134家，，，，，，原地整治企业2153家，，，，，，搬家入园企业342家。。全省87个县（市、区）划定禁限养区，，，，，，关�；；；；；；虬峒已吵�74611个，，，，，，完成年存栏50头~100头养殖场污染治理19674个，，，，，，刷新提升年出栏100头以上养殖场24699个。。

削减“三公”经用度于治水

耕读村，，，，，，地处浙江省西部山区的县级市山河市，，，，，，是一个仅有295户村民的小山村。。

�；；；；；；诤椭＠缑羰且欢愿概�，，，，，，同时也是浙江贝林集团的认真人。。从事修建专业的父女俩，，，，，，使用自身的优势为耕读村量身设计了一套农村污水管网以及给排水系统，，，，，，使村里所有农户的污水都进入7个大污水处置惩罚池，，，，，，再经由沉淀、过滤等多重工序的处置惩罚后，，，，，，再排到河中。。

为此，，，，，，父女俩不但捐赠了50多万元资金，，，，，，同时还抽调了公司20多名手艺职员全程认真工程设计和施工，，，，，，周全包管工程质量和进度。。

“你看这渠中流过的是清水，，，，，，着实在这清水渠下面尚有一道污水管，，，，，，可以有用地起到雨污分流的作用。。”�；；；；；；谒担骸�365速发国际初志很简朴，，，，，，就是想治理好整个墟落的情形，，，，，，为家乡的生长建设做些孝顺。。”

“摄像机比推土机更管用，，，，，，笔头比榔头更有用。。”浙江省副省长、省“五水共治”事情向导小组副组长熊建平体现，，，，，，浙江充分使用浙江卫视开发的专注治水和拆违内容的监视类节目“今日聚焦”、浙江日报“治水拆违大查访”等种种媒体平台，，，，，，普遍宣传和监视治水，，，，，，并建设舆情报告和整改反响机制，，，，，，充分验展媒体舆论的宣传队作用，，，，，，发动社会普遍加入。。

以河长制为龙头，，，，，，把地方政府认真制与向导分工认真制连系起来，，，，，，河长制实验情形纳入“五水共治”和各级生态建设审核系统。。从金华、台州等多地下层提倡，，，，，，全省河流警长迅速泛起，，，，，，并与河长相配套。。治水专家们则自觉建设了专家手艺效劳团，，，，，，举行“五水共治”手艺增进大会，，，，，，建设专家“派工单”制度和“点对点”效劳制度，，，，，，组织治水专家到下层挂职效劳。。

在嘉兴桐乡市、湖州南浔区和杭州建德市、金华兰溪市等地开展跨界水情形联防联治的基础上，，，，，，浙江出台了《关于增强跨行政区域联合治水的指导意见》，，，，，，推进上下游、左右岸联动共治。。

戎马未动，，，，，，粮草先行。。浙江省财务明确，，，，，，从2014年起，，，，，，7年内要投入资金600亿元治水，，，，，，其中，，，，，，2014年省财务投入资金达90多亿元，，，，，，各地“三公”经费削减30%以上且所有用于治水。。

       群众行动起来了，，，，，，有钱出钱，，，，，，有力着力。。据统计，，，，，，全省各级“五水共治”认捐金额已达27.06亿元，，，，，，现实收到19.35亿元，，，，，，所有捐钱都纳入各级财务专户专款专用。。

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