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国务院印发实验《中华人民共和国增进科技效果转化法》若干划定

时间：2016-03-04 泉源：中国政府网

实验《中华人民共和国增进科技效果转化法》若干划定

为加速实验立异驱动生长战略，，，，，，落实《中华人民共和国增进科技效果转化法》，，，，，，买通科技与经济连系的通道，，，，，，增进公共创业、万众立异，，，，，，勉励研究开发机构、高等院校、企业等立异主体及科技职员转移转化科技效果，，，，，，推进经济提质增效升级，，，，，，作出如下划定。。。

一、增进研究开发机构、高等院校手艺转移

（一）国家勉励研究开发机构、高等院校通过转让、允许或者作价投资等方法，，，，，，向企业或者其他组织转移科技效果。。。国家设立的研究开发机构和高等院校应当接纳步伐，，，，，，优先向中小微企业转移科技效果，，，，，，为公共创业、万众立异提供手艺供应。。。

国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技效果，，，，，，可以自主决议转让、允许或者作价投资，，，，，，除涉及国家神秘、国家清静外，，，，，，不需审批或者备案。。。

国家设立的研究开发机构、高等院校有权依法以持有的科技效果作价入股确认股权和出资比例，，，，，，并通过提倡人协议、投资协议或者公司章程等形式对科技效果的权属、作价、折股数目或者出资比例等事项明确约定，，，，，，明晰产权。。。

（二）国家设立的研究开发机构、高等院校应当建设健全手艺转移事情系统和机制，，，，，，完善科技效果转移转化的治理制度，，，，，，明确科技效果转化各项事情的责任主体，，，，，，建设健全科技效果转化重大事项向导班子整体决议制度，，，，，，增强专业化科技效果转化步队建设，，，，，，优化科技效果转化流程，，，，，，通过本单位认真手艺转移事情的机构或者委托自力的科技效果转化效劳机构开展手艺转移。。。勉励研究开发机构、高等院校在不增添体例的条件下建设专业化手艺转移机构。。。

国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技效果所获得的收入所有留归单位，，，，，，纳入单位预算，，，，，，不上缴国库，，，，，，扣除对完成和转化职务科技效果作出主要孝顺职员的奖励和酬金后，，，，，，应当主要用于科学手艺研发与效果转化等相关事情，，，，，，并敌手艺转移机构的运行和生长给予包管。。。

（三）国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技效果，，，，，，应当通过协议定价、在手艺生意市场挂牌生意、拍卖等市场化方法确定价钱。。。协议定价的，，，，，，科技效果持有单位应当在本单位公示科技效果名称和拟生意价钱，，，，，，公示时间不少于15日。。。单位应当明确并果真异议处置惩罚程序和步伐。。。

（四）国家勉励以科技效果作价入股方法投资的中小企业充分使用资源市场做大做强，，，，，，国务院财务、科技行政主管部分要研究制订国家设立的研究开发机构、高等院校以手艺入股形成的国有股在企业上市时宽免向天下社会包管基金转持的有关政策。。。

（五）国家设立的研究开发机构、高等院校应当凭证划命名堂，，，，，，于每年3月30日前向其主管部分报送本单位上一年度科技效果转化情形的年度报告，，，，，，主管部分审核后于每年4月30日前将各单位科技效果转化年度报告报送至科技、财务行政主管部分指定的信息治理系统。。。年度报告内容主要包括：

科技效果转化取得的总体效果和面临的问题；；；；；；

依法取得科技效果的数目及有关情形；；；；；；

科技效果转让、允许和作价投资情形；；；；；；

推进产学研相助情形，，，，，，包括自建、共建研究开发机构、手艺转移机构、科技效果转化效劳平台情形，，，，，，签署手艺开发条约、手艺咨询条约、手艺效劳条约情形，，，，，，人才作育和职员流动情形等；；；；；；

科技效果转化绩效和赏罚情形，，，，，，包括科技效果转化取得收入及分派情形，，，，，，对科技效果转化职员的奖励和酬金等。。。

二、激励科技职员立异创业

（六）国家设立的研究开发机构、高等院校制订转化科技效果收益分派制度时，，，，，，要凭证划定充分听取本单位科技职员的意见，，，，，，并在本单位果真相关制度。。。依法对职务科技效果完成人和为效果转化作出主要孝顺的其他职员给予奖励时，，，，，，凭证以下划定执行：

以手艺转让或者允许方法转化职务科技效果的，，，，，，应当从手艺转让或者允许所取得的净收入中提取不低于50%的比例用于奖励。。。

以科技效果作价投资实验转化的，，，，，，应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50%的比例用于奖励。。。

在研究开发和科技效果转化中作出主要孝顺的职员，，，，，，获得奖励的份额不低于奖励总额的50%。。。

对科技职员在科技效果转化事情中开展手艺开发、手艺咨询、手艺效劳等运动给予的奖励，，，，，，可凭证增进科技效果转化法和本划定执行。。。

（七）国家设立的研究开发机构、高等院�？？萍贾霸痹谕菩懈谖恢霸稹⑼瓯厩笆虑榈奶跫�，，，，，，经征得单位赞成，，，，，，可以兼职到企业等从事科技效果转化运动，，，，，，或者离岗创业，，，，，，在原则上不凌驾3年时间内保存人事关系，，，，，，从事科技效果转化运动。。。研究开发机构、高等院校应当建设制度划定或者与科技职员约定兼职、离岗从事科技效果转化运动时代和期满后的权力和义务。。。离岗创业时代，，，，，，科技职员所肩负的国家科技妄想和基金项目原则上不得中止，，，，，，确需中止的应当凭证有关治理步伐治理手续。。。

起劲推动逐步作废国家设立的研究开发机构、高等院校及其内设院系所等营业治理岗位的行政级别，，，，，，建设切合科技立异纪律的人事治理制度，，，，，，增进科技效果转移转化。。。

（八）关于担当向导职务的科技职员获得科技效果转化奖励，，，，，，凭证分类治理的原则执行：

国务院部分、单位和各地方所属研究开发机构、高等院校等事业单位（不含内设机构）正职向导，，，，，，以及上述事业单位所属具有自力法人资格单位的正职向导，，，，，，是科技效果的主要完成人或者对科技效果转化作出主要孝顺的，，，，，，可以凭证增进科技效果转化法的划定获得现金奖励，，，，，，原则上不得获取股权激励。。。其他担当向导职务的科技职员，，，，，，是科技效果的主要完成人或者对科技效果转化作出主要孝顺的，，，，，，可以凭证增进科技效果转化法的划定获得现金、股份或者出资比例等奖励和酬金。。。

对担当向导职务的科技职员的科技效果转化收益分派实验果真公示制度，，，，，，不得使用职权侵占他人科技效果转化收益。。。

（九）国家勉励企业建设健全科技效果转化的激励分派机制，，，，，，充分使用股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方法激励科技职员开展科技效果转化。。。国务院财务、科技等行政主管部分要研究制订国有科技型企业股权和分红激励政策，，，，，，连系深化国有企业刷新，，，，，，对科技职员实验激励。。。

（十）科技效果转化历程中，，，，，，通过手艺生意市场挂牌生意、拍卖等方法确定价钱的，，，，，，或者通过协议定价并在本单位及手艺生意市场公示拟生意价钱的，，，，，，单位向导在推行勤勉尽责义务、没有牟取不法利益的条件下，，，，，，免去其在科技效果定价中因科技效果转化后续价值转变爆发的决议责任。。。

三、营造科技效果转移转化优异情形

（十一）研究开发机构、高等院校的主管部分以及财务、科技等相关部分，，，，，，在对单位举行绩效考评时应当将科技效果转化的情形作为评价指标之一。。。

（十二）加大对科技效果转化绩效突出的研究开发机构、高等院校及职员的支持力度。。。研究开发机构、高等院校的主管部分以及财务、科技等相关部分凭证单位科技效果转化年度报告情形等，，，，，，对单位科技效果转化绩效予以评价，，，，，，并将评价效果作为对单位予以支持的参考依据之一。。。
国家设立的研究开发机构、高等院校应当制订激励制度，，，，，，对业绩突出的专业化手艺转移机构给予奖励。。。

（十三）做好国家自主立异树模区税收试点政策向天下推广事情，，，，，，落实好现有增进科技效果转化的税收政策。。。�；；；；Ｆ鹁⒀芯刻剿髦С值ノ缓托∥宜郊铱萍夹Ч乃笆照�。。。

（十四）国务院相关部分要凭证执法划定和事业单位分类刷新的相关划定，，，，，，研究制订切合所治理行业、领域特点的科技效果转化政策。。。涉及国家清静、国家神秘的科技效果转化，，，，，，行业主管部分要完善治理制度，，，，，，激励与规范相关科技效果转化运动。。。对涉密科技效果，，，，，，相关单位应当凭证情形实时做好解密、降密事情。。。

（十五）各地方、各部分要切实增强对科技效果转化事情的组织向导，，，，，，实时研究新情形、新问题，，，，，，增强政策协同配合，，，，，，优化政策情形，，，，，，开展监测评估，，，，，，实时总结推广履历做法，，，，，，加大宣传力度，，，，，，提升科技效果转化的质量和效率，，，，，，推动我国经济转型升级、提质增效。。。

（十六）《国务院办公厅转发科技部等部分关于增进科技效果转化若干划定的通知》（国办发〔1999〕29号）同时废止。。。此前有关划定与本划定纷歧致的，，，，，，按本划定执行。。。

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